木木咲

★本文取自http://suido-ishizue.jp/kindai/hokkaido/index.html

自行翻譯分享 不作任何商業用途 請勿抄襲轉貼

並非全文翻譯  只選取本人感興趣以及需要的部分 請勿攻擊譯文

明治以前的北海道

北海道一直到近代，都還是傳統的捕魚狩獵生活。

明治以前被稱作蝦夷地，有廣大的原始森林覆蓋，住在這裡的人狩獵，採食野菜，捕魚。他們是蝦夷原住民「愛奴人」，沒有文字，無法探索他們的歷史。

在14世紀末的室町時代以前，蝦夷地和本州之間沒有交流，各自獨立生活，直到青森縣的豪族蠣崎氏，趕走了住在福山的愛奴人，移住此地，建立了獨立的政權。到了蠣崎氏第五代，豐臣秀吉承認其蝦夷島主的地位，賜姓「松前」。1604年，根據德川家康的幕藩體制，雖然其勢力範圍從道南的函館到熊石的數十里地(松前地)，但是因為沒有農業生產，因此用「石」並非表示其領地的支配權，而是和蝦夷地交易的獨佔權。

1669年，シャクシャインの戰，愛奴人襲擊了19艘交易船、殺了273和人(日本人的稱呼)，幕府命東北諸侯出兵征討，愛奴軍敗北，只能選擇『愛奴人隸屬於和人』之命運。

1719年，被正式任命為1萬石大名。初期，依賴和愛奴交易老鷹、沙金等特產品。大概開始這個時代開始，蝦夷地出產鮭魚、昆布、乾貨鮑魚等漁獲，佔有舉足輕重的重要地位。江戶中後期，俄羅斯經由千島列島，外國的漁船也在北海道近海出沒。老中.田沼意次開始著手大規模調查蝦夷地，和俄羅斯進行交易。1786年，田沼失勢，交易也跟著中斷。

1797年，英國船隻抵達室蘭，俄羅斯人也從北方的擇捉島上陸。隔年，幕府的探險家近藤重藏在擇捉島立上「大日本惠土呂府」宣示主權。1萬石大名松前藩移封內地，蝦夷改為直轄地。之後則是『伊能忠敬測量東蝦夷地海岸』，『間宮林藏的樺太探險發現間宮海峽』。

1804年，俄羅斯使節來航長崎，要求貿易交流被幕府拒絕，俄羅斯因此入侵樺太、利尻島，燒毀幕府船隻施加壓力。津輕海峽也有外國船隻出沒，幕府命松前藩築城、東北大名們警戒。

1854年，日本開國，箱館(函館)、伊豆下田開港，西洋人來日、西洋學校、五陵郭築城、洋式造船法、基督教會，此舉讓箱館一舉成為近代文明的入口。

明治維新和北海道的開拓使

1868年，大政奉還，建立新政府，開始了明治維新。榎本武揚等舊幕府勢力在五陵郭做最後的抵抗，隔年，戊辰戰爭終結了其殘餘勢力，明治政府獲得所有實權，蝦夷改名北海道，設置和中央官廳同級的北海道開拓使。

明治維新後，國策大轉變，救濟失勢的士族、設置屯田兵防衛俄羅斯的侵略，對於新政府而言，對抗歐美列強的富國強兵之路所需的石炭、木材、硫磺等天然資源，都是開拓北海道最主要的動機，在日本的近代化歷史上，具有舉足輕重的地位。

設置開拓使，授產給士族，札幌的開發，道路、港口、鐵路的建設，礦產開發，官營工廠的建設，設立札幌農業學校，推動移民和屯田兵地開墾，由中央政府主導的開發，使北海道農業走上軌道。

原本以函館為中心地的開拓使也開始移動到札幌，明治4年(1871)，黑田清隆主導「開拓使10年計画」，總額1000萬日圓的預算。設立39座官營工廠，開採煤炭，因為運送煤炭建設了幌内一小棒的鐵路，招聘美國的農務局長Horace Capron為顧問，計畫移入西洋農業技術。

聘僱克拉克博士設立了札幌農業學校和官立園區(東京、函館、札幌的農事試驗場)，培養開拓技術士，導入西洋農業技術，整備各地的鐵路等交通建設。經營各項官營事業，啤酒、製糖、製麻等農產加工廠，木工、鐵工、製網等工廠和礦產等諸多產業。

最初的移民政策是由政府募集移民送到指定地點開墾，移民可以獲得政府補助的米、經費、農具，但其效果不顯著，明治5年取消此政策，改援助已經落地生根的移民。明治6年，開始設置屯田兵，負責北方警備和開拓任務。

明治15年(1882)廢止北海道開拓使，改設置函館縣，札幌縣，根室縣，設立後開拓成效不顯著。明治19年，廢除此三縣，設立北海道廳。

屯田兵

派遣到遠方開墾，平時務農，也必須接受軍事訓練，如遇戰爭必須組織軍隊保衛國家。中國漢朝到明朝盛行的制度。

黑田清隆接受了西鄉隆盛提議，明治7年在北海道設置屯田兵，隔年在札幌郊外建築200戶屯田兵宿舍，徵招來自於宮城、青森、酒田三縣和北海道內失勢的士族的志願者，提供工作機會，共193戶、965人入住。最初招募對象僅限士族，後期開放後，平民出身的屯田兵反而成了開拓的主力。到明治37年(1904)廢除屯田兵制度為，道內各地有37兵村、7337戶、39911人遷入，開發了74755公頃的土地。

通常1兵村有200~240戶，每戶給予5町步（1町步=3000坪）面積土地，設立練兵場、官舍、學校等公共設施。生活規則嚴苛，起床和上班時間都有規定，除了軍事訓練和農業開墾之外，開闢道路和下水道，特定地點的警備任務、災害救援，前往試驗農場培育國內外的各樣農作物等等，都是其義務。

屯田兵參與了西南戰爭、日清戰爭、日露戰爭。西南戰爭中，多為東北士族出身的屯田兵，因戊辰戰爭的過往，對於對手薩摩士族奮力戰鬥，戰勝後，薩摩出身的黑田清隆，只優遇薩摩軍官，對於東北出身的士兵冷淡對待，也引來了其抗議，切腹自殺。

屯田兵制度對於北海道地開墾有顯著的成效，特別是現在北海道的土地利用，畜牧和大規模的農業經營模式，整齊的道路設置，公共設施的建構。這些開發除了農村建設之外，也適用於都市開發。

開拓之風景

開拓移民最初由5町步開墾，到成為獨立自耕農約需3~4年時間，然而其中辛苦卻法想像。

首先要準備移住的旅費和第一年的生活費，抵達後，兵村的房子建設費用，生活用品，家具等等。開墾所需的農具等等零零總總，扣除旅費最少也需要200日圓（*4096）的費用。

第一年只要能開墾1町步，就算上等成績。收割後除了自給糧食之外，賣出的收入也不足夠隔年的生活費，必須用其他的勞動，譬如製造木炭、出外兼差等等其餘的副業，才能支撐辛苦地開墾生活。

通常需要4~5年的時間，成功的開發5町步的土地後，可以獲得土地獨立。但那還要風調雨順無天災才能達成，開墾中遇到水災、冷害，捨棄土地流亡的案例也不少。

稻作的發展

現今北海道的稻米產量和稻作面積都是全國第一。然而在明治時期，誰也無法預測這樣的發展。

明治4年招聘的西洋顧問在調查石狩地區後，曾提出報告說明此地無法種植稻米，因為寒冷的灌溉用水無法讓稻穗生長。後來的克拉克博士也提出北海道無法種植稻米的說法，並且提出「本州的小規模農業沒有效率，改以麥作為主，使用家畜和機接開墾大規模農業，飲食生活由稻米改成麵包、牛奶。」因為他的提案而禁止了稻作，然而，對於稻作的執著程度卻非外國人的建議就能馬上改變。

北海道道南地區和青森縣有著相似的氣候條件，幕府末期就開始種植水稻，札幌以北無法種植。

明治4年，稻作名人中山久藏帶了道南的稻米種子回到札幌郡広島村島松（現・北広島市島松），開闢了10a(1000㎡)的稻田，灌溉用水的確冰冷，久藏做了迂迴的水道，注入了熱水，讓其變成溫水育苗，在氣溫下降的夜裡徹夜換水。結果在明治6年收穫了345KG高產量。

明治25年，留學德國學習土地改良的學者酒匂常明任職北海道廳財務部長，他思考著發展北海道的稻作，獎勵稻作，委託稻作名人中山久藏到各官營農場指導。水田面積也從他赴任的2400公頃擴大到明治36年的16200公頃。

特殊土壤

北海道有很多特殊土壤(泥炭土、重粘土、火山性土)導致不利作物生長，水田避開這些特殊土壤開發。

由於特殊土壤不量地很多，經由國土調查，開始了對應這些土地的政策。

泥炭地 沼澤地、湖泊等濕原植物茂盛的濕地，堆積了不完全分解的植物遺體。因為氧氣不足抑制了微生物活動，植物分解無法進展。乾燥的泥炭地一旦著火不易撲滅。

重黏土層 黏土含量高，透水性差，降雨多時，易積水過濕，無雨時，易乾旱，耕耘不易。

火山灰地 酸性土壤

大正9年，農事試驗場開始進行試驗，改良這些特殊土壤。

移民進展與大農場之形成

曾經說過明治時期的北海道開拓，其中一部分目的是授予士族資產。戊辰戰爭的敗軍東北諸藩被視為賊軍，就像會津藩的下北半島被減封，新政府對於東北諸藩的嚴苛，讓它們陷入極度的貧窮。

明治2年，伊達藩(仙台藩)自行視察現在的伊達市，三年後和其家臣與它們的家人共220移住。其支藩的白石藩更繼續移往現在的札幌市白石區。

因廢藩置縣(明治4年)，地租改正等政策失去了財政基礎的舊藩，在救濟士族的移民政策下移住到北海道。石川藩在室蘭，佐賀藩在釧路，明治8年尾張藩德川氏移住八雲町。会津士族（余市）、稲田士族（静内），前田藩，毛利藩也相繼前往建設大型農場。

明治19年設置北海道廳，正式的推展開發計畫，函館的開進社，帶廣的晚成社，札幌的開成社，江別野幌的北越植民社，浦河的赤心社等結社組織移住增加。之後，東北、北陸、四國各地的個人移住者，每年以數萬人計增加。

明治22年，全道設立了200萬公頃的皇室御料地，無償贈與華族同盟5萬公頃的未開發地。三條實美公爵，舊德島藩主蜂須賀氏設立華族組合雨龍農場，為最早接受政府無償贈與土地的農場。之後變更為個體經營的蜂須賀農業，自行投資建造灌溉用水工程，耕作面積達4000公頃。

明治30年，根據「北海道国有未開地処分法」，提供本州的資本家100萬公頃以上的大面積土地。每人可得開墾用500町步，畜牧用833町步，植樹用666町步。多為投機者相繼建設的大農場，因管理不彰，『不在地主』現況，反而留下許多未開發的已分配土地。『不在地主』把無償土地賣給個體小戶，到了明治末期成全國最多了的個體小型農家。

明治時代開發的結論

明治時代的開發特徵，可以說是資源掠奪型的開發。擴張水田的同時，奪取了丘陵地的養分與土壤的侵蝕導致其荒廢。不施肥料的掠奪型農業讓土地衰落，維持陷入困難。農地可以快速的分解有機物，讓作物吸收營養，但同時也向雨水般的容易流失養分。只有栽種收穫會使地力減退，變成不毛之地。掠奪型的土地利用，也是古代文明衰退的重要原因。為了避免歷史教訓，海外的農作地自古以來就根據其土地特性來應用。

在日本，大規模的土地利用型農業尚未成熟，家畜的利用不發達。土地利用可以說是人類和土地(環境)的相互關係。開拓者最初有無限的自然資源，隨著人類的增加，經歷了取之不盡的階段，隨著歲月的流逝，土地將強烈的反擊，已非用之不竭的階段。因為開拓事業對於森林的開採，原野地開墾，導致河川的決堤增加。移民在大正9年到達高峰後開始遞減。

明治33年的「北海道10年計画」因日露戰爭而不了了之。明治43年(1910)開始的第一期拓殖計畫(10年計畫)，投入了當初的三倍以上的鉅額費用，重點為土木事業中心轉移到產業設施。大正後期移民減少，離開北海道的居民增加，日露戰爭後移住南樺太的日本人增加。接著在昭和2年(1928)開始了第二期拓殖計畫(20年計畫)，開墾158萬公頃的農地，達成197萬移民使人口增加到600萬人為目標，前期因為恐慌和連續的冷害，後期因為戰爭的原因而不了了之。

第二次世界大戰戰敗，樺太、千島、滿州的引揚者(戰敗後遣返回國的日本人)，還有東京大空襲的受災戶，移住北海道。他們被稱作『集團歸農者』，昭和20年(1946)7月~11月為止，共計約1萬7000人移住，土地條件惡劣，缺乏農業經驗，資金不足等原因，真正能落地生根的比率不是很高。

昭和25年制定北海道開發法，設立北海道開發廳。為了國家重建，北海道開發由國家主導進行。隔年設立北海道開發局。昭和27年開始北海道開發計畫第1次5年計畫，昭和33年開始第2次5年計畫，開拓農政改為一般農政。

明治維新前後的北海道人口，推測愛奴族約2萬人，和人約10萬人。現在人口約540萬人(2015)，戰後的開拓效果非常顯著。

從不毛之地到現今的成果只用了短短130年的時間，全世界大概找不到這樣的例子。日本經歷了2000年創造的農業歷史，只用了百年就追上其成就。得天獨厚的自然條件，開拓者的辛酸歷程，造就了農業土木的獨特技術體系。全日本生產量第一的水田和美麗的北海道田園風景，這些都是令人驕傲的成果。